Lời của vị nông công này khiến Trần Hoành Mưu chìm vào suy tư sâu sắc, đến nỗi trong cuộc khảo sát sau đó hắn đều tỏ ra có chút lơ đãng. Đến tối khảo hạch kết thúc, mọi người trở về nhà khách. Trần Hoằng Mưu làm xong biểu cách và nhật ký khảo thí hôm nay, đích thân đi vào phòng của lão giáo sư.
Lão giáo sư và Lâm Quốc Đống sống cùng một phòng, bố cục căn phòng cũng gần giống như nơi ở của học sinh Trần Hoành Mưu và những người khác, thậm chí còn có vẻ chật hẹp hơn. Lâm Nguyên Đống ra ngoài giúp họ sắp xếp địa điểm khảo sát ngày hôm sau, chỉ có lão giáo thụ một mình trong phòng đang phê duyệt nhật ký và biểu cách khảo hạch của họ. Trần Hồng Mưu đích thân pha trà cho ông ấy, tiện thể kể lại cuộc trò chuyện trước đó với cô em lễ tân và gã nông công hôm nay cho lão Giáo sư nghe.
"Binh đoàn xây dựng sát sao đều đồng nghĩa với việc không thể duy trì được nữa, nếu không tại sao lại phải đổi huyện và sáp nhập vào hệ thống hành chính chứ?" Lão giáo sư vừa dụi mắt sửa chữa, vừa không ngẩng đầu đáp lại, giọng điệu rất bình tĩnh, rõ ràng đã có hiểu biết sâu sắc về những chuyện này: "Đối với cá nhân mà nói, giống như những tình huống ngươi biết, binh đoàn phát triển càng tốt, kiến thiết quốc gia càng đẹp, cá người trong binh Đoàn, đặc biệt là thổ dân đời thứ hai, Binh đoàn trở thành chướng ngại hạn chế họ đi lên cao, nước chảy xuống chỗ thấp để người ta lên chỗ cao mà, bình thường thôi."
"Mà đối với toàn bộ binh đoàn xây dựng thì sao, phải gánh vác chi phí trong việc xây xây đặt và phát triển, hầu hết nông trường chăn nuôi đều phải bắt đầu từ đầu, mọi chi tiêu đều do binh đội gánh chịu. Tình trạng khám xét đủ cả ngũ tạng thì ngươi đã thấy rõ, nhưng ngũ Tạng đầy đủ đại diện cho việc đầu tư hàng loạt tiền lương liên tục, kinh phí. Những thứ này phần lớn là binh Đoàn gánh đỡ, thậm chí một phần rất nhiều còn phải dựa vào tài chính cấp phát của quốc gia."
"Điều kiện địa lý Sát Tố Tề khá tốt, hơn nữa gần khu thương mại thảo nguyên là thành Quy Hóa này, khả năng phát triển của Sở Tề chênh lệch lớn đến mức nào so với thành quy hóa, ngươi cũng nên tận mắt nhìn thấy..." Lão giáo sư lật xem trong đống văn bản bên cạnh, rút ra một tờ biểu ngữ: "Sát Tố tề kiến thiết binh đoàn có tổng cộng một trăm tám mươi bảy trung tâm nông nghiệp, trong đó kinh doanh âm phủ lâu dài đã có sáu bảy chục cái, ba năm trước địa phương bùng nổ hắc tai, hạn hán kéo dài hơn một năm, các trung trường thua lỗ của Sát Tư Tề lên tới một triệu linh ba."
"Còn có doanh nghiệp công thương xây dựng binh đoàn địa phương, lỗ vốn lên khoảng ba mươi sáu phần trăm, tỷ lệ nợ tài sản của binh đội càng lên tới tám mươi ba phần%. Toàn bộ binh Đoàn xây xây lập Sát Tố chỉ có tám hiệp tài chính vượt quá nợ nần, đa số đơn vị đều là kinh doanh trái phép, dựa vào khoản tiền cấp phát tài Chính quốc gia để bù đắp."
"Tại sao lại xảy ra tình huống này? Chính là vì chi phí vận hành và xây dựng binh đoàn đều do binh đội gánh vác, mà bị giới hạn bởi chính sách quốc gia, lại không thể giống như nông trường quốc hữu thông thường hay công xã nông thôn trong quan, hoàn toàn điều chỉnh lợi nhuận hàng hóa dựa trên thị trường, không nói đến chính thức quốc doanh nữa, chỉ riêng việc vận chuyển sản phẩm ra thảo nguyên thôi cũng đã là một rắc rối lớn. Bỏ lỗ lâu dài cũng chỉ là chuyện rất bình thường."
"Một chính sách phải thực hiện tiếp, nói cho cùng vẫn là thỏa mãn nhu cầu và lợi ích của phần lớn mọi người. Hiện tại, các đoàn quân xây dựng theo dõi đã trở thành sự cản trở của nông công và nhân viên bên dưới, lại trở nên gánh nặng của binh đoàn và quốc gia ở trên, việc đổi huyện cũng chỉ là chuyện tự nhiên mà thôi..." Giáo sư già nhẹ nhàng vỗ vỗ bản biểu mẫu đó: "Giống như Binh đoàn xây lập Cư Diên mà chúng ta sắp đến sau này, nằm ở rìa tây nam sa mạc Badansirn, phía tây bắc Đại Qua Bích, ốc đảo hoang dã điển hình, điều kiện càng gian khổ hơn, sản xuất cực kỳ cằn cỗi. Đoàn quân kiến thiết bị sát phạt đều có vài dự án lãi suất, còn Cư Duyên Kiến Thiết Binh Đoàn thì mọi ngành nghề đều kinh doanh trái phép, hoàn toàn dựa vào tài chính quốc nhà nước chống đỡ, nhưng tại sao đoàn lính xây xây thành phố Sát Tố Tề không duy trì nổi, mà khoản chi phí tài nguyên bên phía Cư Diễn năm nào cũng tăng lên?"
"Bởi vì Cư Diên xây dựng binh đoàn không có giá trị về kinh tế, nhưng chiến lược lại không thể thay thế. Ngã tư dẫn đến Tây Vực, Mạc Bắc, hướng bắc có thể tiến sâu vào sa mạc mạc phía bắc giám sát các bộ lạc Mạc bắc vốn ít an phận, đi về phía tây có khả năng đóng quân vào Tây vực, trực tiếp bảo vệ cánh phía nam hành lang Hà Tây, hơn nữa ốc đảo Cư Duyên là nút sinh thái cốt lõi ngăn cản sa trường Badelin tiến về phương đông, là một trong những khu vực trọng điểm cải tạo sinh lý và trị cát trên thảo nguyên. Một là chiến thuật quốc phòng, một là bảo hộ sinh hóa, hai là vấn đề quan trọng nhất của việc duy trì sinh biến, có hai thứ này, lợi ích kinh doanh sẽ không bao giờ là điều quan tâm hàng đầu, cho nên Cư Diễn dù có đổ tiền ra sao cũng phải duy quyết định."
"Nhưng Sát Tố Tề thì khác, lúc đó khi tiến hành chế tạo binh đoàn tại Tố và Sở Tần vừa vào thảo nguyên, khu vực Quy Hóa Thành đều thuộc phòng tuyến biên giới. Quốc gia cần thiết lập các điểm tựa vững chắc quanh thành Quy Hoá, đồng thời lợi dụng những điểm phụ này để tăng tốc độ nông canh và thị trấn trên thảo địa. Đến nay, biên cảnh của chúng ta đã đến phía bắc Hàm Hải rồi. Khu đặc biệt Thổ Mặc đã có trung tâm kinh tế là thành quy hoá, có nền tảng nông nghiệp nhất định, đảm bảo chính sách ổn định và lan tỏa thiên nhiên từ bốn phương sẽ dần hoàn thành việc trồng trọt và thành trấn địa phương. Vậy quân đoàn xây dựng sát tố còn có ý nghĩa tồn tại gì nữa?"
"Nhưng sau khi đổi huyện, chẳng phải sẽ làm tăng thêm vấn đề mất dân số sao?" Trần Hoành Mưu hỏi: "Giống như lời gã nông công kia nói, sinh viên đại học đã thi đỗ sát tố, mười người có thể về được một người đã là may mắn rồi. Như cô em lễ tân kia, chỉ nghĩ đến việc gả đi, hiện tại còn quản lý hộ tịch, nhưng đợi sau cải huyện thì hộ khẩu mở cửa, quản thế nào được?"
"Dân số thất lạc, dựa vào hộ tịch và chính sách là có thể quản được sao? Con người có tư tưởng riêng, chính Sách dù nghiêm khắc đến đâu cũng sẽ tìm cách lách luật, nghĩ cách trốn thoát. Nếu không chui được sơ hở, không chạy thoát được, giống như đám lưu manh kia không làm việc gì cả, để lại một đống người như vậy thì có ích gì chứ?" Lão giáo sư lại lắc đầu, giọng điệu rất ôn hòa, rất kiên nhẫn: "Năm đầu triều Minh, Hồng Vũ hoàng đế Chu Nguyên Chương thiết vệ sở tại biên cương, nhân đinh quản lý nghiêm ngặt hơn chính thức hiện nay của chúng ta, lính đào ngũ cao nhất có khả năng chém đầu được không? Không hề, quân đồn trú biên giới thời Hồng Võ đã bỏ trốn với số lượng lớn, đến năm Vĩnh Lạc, chỉ có nước rút quân đội thôi."
“Cơ sở kinh tế quyết định các công trình thượng tầng, muốn ngăn chặn sự thất thoát dân số, chính sách tuy quan trọng, nhưng sự phát triển của kinh doanh mới là phương thuốc giải tốt. Dân số Sát Tố Tề không phải bị mất sạch, sẽ có nhiều hộ nghèo trong vùng và người Mông Cổ trên thảo nguyên đến định cư, tại sao? Bởi vì binh đoàn ở Sát Tư Tề tuy kinh nghiệm lỗ vốn, Nhưng kinh đô quả thực phát huy khá tốt! Nó cố nhiên không thể đáp ứng nhu cầu của những kẻ thổ dân đó, họ có theo đuổi cao hơn. Nhưng đối với những người nghèo và Mông cổ mà nói, Sát Tô Tề vẫn rất hấp dẫn.”
"Ngươi trước đây cũng nghe Lâm sư huynh của ngươi nói, bên Bao Đầu đang xây dựng đường sắt, sau này Bánh Đầu đến tuyến đường thép của Quy Hóa Thành, Sát Tố Tề chính là con đường tất yếu phải đi qua. Lộ trình sắt từ Trương Gia Khẩu đến Quy Hoá Thành nổi tiếng thế nào, chúng ta trước kia cũng từng đích thân trải nghiệm, tại sao quốc gia lại chọn lúc này để Sát Tư Tề đổi huyện? Cũng là tin tưởng sự phát triển của Sát Tự Tề sẽ ngày càng tốt hơn, thị trấn này sẽ không vì dân số thất lạc mà biến thành một tòa thành trống rỗng, mà sẽ trở thành hòn ngọc quý trên thảo nguyên khác giống như Quy Diễn Thành! Đến lúc đó biết đâu những binh đoàn nhị đại đã ra ngoài kia, còn chạy về quê hương này nữa!"
Lão giáo sư đẩy gọng kính, nhìn Trần Hoành Mưu cười nói: "Trên đời này, không có thứ gì là bất biến, cũng chẳng có chính sách hoàn hảo nào. Tất cả các chính kế chỉ là lưỡng hại tướng quyền lấy nhẹ. Những thứ trước kia dễ dùng, hoặc những thứ khác ở nơi khác hữu dụng, đến đây không thích hợp thì nên vứt bỏ đào thải, gọi là - thực sự cầu thị!"