Sau đó Thẩm Ứng Lôi chỉ vào bản đồ nói: "Thiên Nga Châu (Beis), cách các khu vực khác khá xa, khoáng sản khan hiếm, đất đai cằn cỗi, chỉ thích hợp làm căn cứ trung chuyển và tiền tiến. Tôi đề nghị: bách tính khai hoang duy trì hai vạn bất động ban đầu. Ngoài ra đặt ba vạn tướng sĩ ở đây, một mặt tùy thời ứng phó với mối đe dọa quân sự của người Mông Cổ, mặt khác hỗ trợ tiến hành đồn khai khẩn."
Trương Thế Kiệt gật đầu nói: “Đồng ý, đoán chừng người Mông Cổ và các nước Nam Dương sẽ sớm đánh nhau. Chúng ta một hai năm nay phải chờ thời cơ đánh về, chủ lực quân ta cứ ở lại đây đi.”
Lục Tú Phu nói: “Vậy mười một vạn bách tính mang theo phải di cư về phía đông?”
Thẩm Ứng Lôi gật đầu nói: "Đúng vậy, bờ Đông Nam Hoang mới là khu vực thích hợp nhất để phát triển, khoáng sản đầy đủ, đất đai màu mỡ. Trong đó Đồng Thành (Adried) an trí 3 vạn người, Bạch Cảng (Shini) bố trí bốn vạn, 4 vạn còn lại đều được an bài tại Kim Loan Thành
Văn Thiên Tường nói: "Nói lý do của ngươi đi."
Thẩm Ứng Lôi nói: "Định vị tương lai của Đồng Thành là trung tâm sản xuất đồng, nơi cung cấp mỏ sắt. Bạch Cảng phải gánh vác các khu vực cung ứng bằng sắt luyện kim, đóng tàu và quặng than. Cân nhắc đến việc nhu cầu dân số nhiều hơn trong ngành thép, nên dân cư ở Bạch cảng cũng đông hơn một chút.
Còn Kim Loan Thành là khu vực đất đai màu mỡ nhất, gỗ phong phú nhất và rất nhiều mỏ vàng. Hơn nữa còn ở vị trí trung tâm, tôi đề nghị coi nơi này như nông nghiệp, trung ương đóng tàu và kinh đô tạm thời.
Tuy nhiên đây đều là kế hoạch sau này, chúng ta cần một năm để khai hoang, xây nhà trước, giải quyết vấn đề sinh tồn cơ bản."
Lục Tú Phu nói: "Ừm, rất hợp lý, vậy chúng ta cứ theo bốn tòa thành này, trước tiên thiết lập bốn châu, bổ nhiệm bốn tri châu đi! Cân nhắc đơn vị hành chính lớn nhất hiện nay của chúng tôi là châu thì phẩm cấp cũng không thể thấp.
Ta đề nghị lấy Hộ bộ Thượng thư Tăng Uyên Tử làm Tri châu Kim Loan Thành, Lễ bộ Thị lang Từ Tông Nhân là tri châu Thiên Nga Châu, Lại bộ thượng thư Trần Trọng Vi làm tri Châu Đồng Thành. Thẩm Ứng Lôi là Tri Châu Bạch Cảng. Quan vị định là nhị phẩm đi!"
Văn Thiên Tường nói: "Ta thấy được. Mọi người có ý kiến gì không?"
Mọi người đều gật đầu.
Thái hậu nói: “Vậy cứ quyết định như vậy đi! Chuẩn tấu!”
Tăng Uyên Tử, Từ Tông Nhân, Trần Trọng Vi, Thẩm Ứng Lôi bước ra hành lễ: "Thần xin lĩnh mệnh!"
Trần Độ Tâm nói: “Đây là lo lắng Thẩm Ứng Lôi trở thành thổ hoàng đế của Thiên Nga Châu. Dù sao nơi này cũng là do một tay hắn xây dựng lên. Nhưng cũng coi như thăng chức.”
Sau khi bốn người lui xuống, Văn Thiên Tường nói: "Nói đến chức quan, lần này Thẩm Ứng Lôi thăng tiến cũng coi như phá lệ đề bạt rồi. Mà mấy vị thần sứ, Phương Hưng, Trương Đạt, Lâm phu nhân từng được khai thác Nam Hoang có công lao to lớn chưa từng phong thưởng."
Trương Thế Kiệt nói: "Thần tiến cử Phương Hưng, Trương Đạt làm Đô thống chế Chính Ngũ Phẩm. Phương Khởi tiến chức Tử tước Thực Ấp năm trăm hộ thực phong năm mươi hộ, còn Trương Thiết nhập vị ba trăm gia tộc Nam tước thực thụ ba mươi chi."
Thái hậu gật đầu nói: “Chuẩn tấu!”
Phương Hưng bước ra hàng bái nói: “Cốc tạ hoàng ân.”
Trương Đạt đã đi đến Trân Châu Loan thu trân châu, nên không tham dự.
Lục Tú Phu nói: "Công lao của Thần sứ, Lâm phu nhân còn trên hai người, thần đề nghị sắc phong Thần Sứ làm Tòng Tam phẩm Khai Quốc Hầu, Thái tử Thiếu Bảo, còn Lâm Phu Nhân là tòng tam phẩm Cáo Mệnh phu Nhân. Đều là hai ngàn hộ thực ấp, thực phong hai trăm hộ."
Thái hậu nói: "Theo công lao của thần sứ, Hầu tước đã xem như khuất phục. Thần sứ tuy là người siêu phàm nhưng cũng để cho chúng ta biểu đạt chút cảm kích. Ta thấy nhất định là Định Quốc hầu đi!"
Quả thực là khuất phục, nếu là công lao mở rộng đất đai ngàn dặm, phò tá xã tắc như thường ngày thì việc phong công là điều tất yếu.
Tiếc là lúc này trăm công nghìn việc đang chờ hưng, rõ ràng sau này Trần Độ ra sức còn rất nhiều, lúc đó phong công, vậy thì sau đó không còn gì để phong nữa.
Trần Độ ngược lại không để ý, vì vậy đứng dậy chắp tay nói: “Vậy thì đa tạ Thái hậu! Nhưng phong hiệu... ta thấy vẫn nên dùng chữ lưu đi!”
Lưu Hầu, Trương Lương. Một trong Tam Kiệt thời Hán Sơ, mưu thần số một của Lưu Bang, tức là Tham Mưu Trưởng. Trong quá trình thành lập nhà Hán có công lao to lớn, nhưng sau khi triều Hán được thành kiến lại vội vàng rút lui, ngoài việc phải đưa ra một ý tưởng cho Lữ Hậu, thì không bao giờ mở miệng nữa.
Đây chính là điều Trần Độ đang bày tỏ tâm chí - sự việc phủi áo bỏ đi, giấu kín công danh. Cũng phù hợp với định vị hiện tại hắn chỉ đưa ra chủ ý không thực tế gánh vác chính vụ.
Thái hậu cùng các vị đại thần trao đổi ánh mắt, nói: “Tốt! Vậy thì phong ngài làm Lưu Quốc Hầu tam phẩm, Lâm Hi là Lưu quốc phu nhân của Tam phẩm Cáo Mệnh.”
Trần Độ đứng dậy chắp tay nói: “Đa tạ Quan gia, Thái hậu.”
Trần Nghi Trung nói: “Ừm, vậy chúng ta trở lại chủ đề chính, chính sách của vùng đất mới này chúng tôi nên thiết lập như thế nào?”
Lục Tú Phu nói: “Hiện nay Nam Hoang đất rộng người thưa, chính là cơ hội tốt để thúc đẩy quân điền. Ta thấy có thể mô phỏng theo lệ cũ thời Đường khai quốc, tiến hành phân chia đất đai là thỏa đáng nhất.”
Từ Tông Nhân nói: "Đường Vũ Đức năm thứ bảy từng hạ lệnh, người trên mười tám đinh nam, cho ruộng một khoảnh. Trong đó hai mươi mẫu là ruộng vĩnh nghiệp, có thể truyền con cháu; tám mươi Mẫu chia nhau làm ruộng, thân tử hoàn quan. Lão nam - Tật Đốc, phế tật được ban bốn mươi mẹ, quả thê thiếp ba mươi tuổi."
Văn Thiên Tường vuốt râu lắc đầu nói: “Không được! Chế độ quân điền của triều Đường, cuối cùng vẫn sụp đổ, thậm chí gây ra loạn An Sử, chúng ta không thể sao chép.”
Trong điện không ai tiếp lời.
Trần Nghi Trung nói: "Đúng vậy! Thời Trinh Quan, Khai Nguyên, chế độ quân điền quả thực khiến bách tính có ruộng để cày cấy, hộ khẩu quốc gia tăng trưởng nhanh chóng. Nhưng vấn đề của chế tạo Đường nằm ở chỗ, nó đã để lại lời nhắn riêng cho đất đai.
Vĩnh Nghiệp Điền có thể truyền con cháu, miệng phân ruộng tuy chết đi hoàn quan, nhưng trên thực tế cũng dần trở thành tài sản riêng về sự thật. Sau đó dần bị các đại hộ thôn tính, từ đó dẫn đến lượng lớn bách tính mất đi sản nghiệp, cuối cùng đã gây ra loạn An Sử."
Lục Tú Phu nói: "Nếu không! Đại Tống ta 'Điền chế bất lập, không ức chế kiêm toàn', chẳng phải cũng chưa từng xảy ra vấn đề gì sao?"
Văn Thiên Tường nói: "Đó là bởi vì lúc Đại Tống ta mới lập quốc, không có nhiều ruộng hoang vô chủ để phân chia. Nhưng điều này cũng dẫn đến việc thuế nông triều ta bị héo úa, lưu dân sinh ra chỉ có thể chiêu mộ làm binh lính, do quốc gia nuôi dưỡng."
Đại Tống ta mấy trăm năm bị dư binh, dư quan, phiền toái quấy nhiễu, nay đến Nam Hoang, Vạn Tượng cập nhật, chính là lúc thiết kế lại một bộ chính sách có thể bảo vệ thái bình vạn thế!"
Lục Tú Phu nói: “Đâu có dễ dàng như vậy? Ngoài thuế chính còn có lao dịch vân. Rất nhiều dân chúng vì trốn tránh lao Dịch, mới chủ động dâng đất cho đại hộ.”
Trần Độ, người vẫn luôn im lặng uống trà bên cạnh, nghe họ tranh cãi cuối cùng cũng lên tiếng: "Vậy thì hoàn toàn đất đai quốc gia có hóa được không?"
Chú thích: Tăng Uyên Tử: Quan đến tham dự chính sự, từng cử binh kháng Nguyên ở vùng Lôi Châu, từ chối chiêu hàng. Sau khi Nhai Sơn thất bại, hắn muốn đầu quân tuẫn quốc chưa thành, cuối cùng dẫn tàn quân chạy trốn An Nam và chết nơi đất khách quê người.
Từ Tông Nhân: Tự cầu tâm, cùng Tăng Uyên Tử đồng bảng tiến sĩ, quan đến Quyền Lễ bộ Thượng thư, từng dâng tấu chỉ trích hoạn quan Đổng Tống Thần làm lỡ việc nước. Sau khi chiến bại ở Nhai Sơn Hải, hắn theo Lục Tú Phu và các ngươi vượt biển tuẫn quốc, thụy hiệu "Trung".
Trần Trọng Vi: Dùng thẳng thắn can gián, ngỗ nghịch Giả Tự Đạo mà liên tục bị bãi miễn, quan đến Lại bộ Thượng thư, trong sự kiện. Sau khi Nhai Sơn bại trận, hắn chạy trốn đến An Nam, bốn năm sau qua đời, có ghi chép sử sự cuối cùng của chính quyền lưu vong ở Nam Tống là "Quảng Vương Vệ Bản Mạt".