Ở Phù Nhạc Hương có chín thôn, đoàn người Lý Nguyên Phương mất mười hai ngày, vẫn chưa dọn dẹp xong.
Tình hình phức tạp hơn dự đoán rất nhiều.
Có những thôn làng nhìn như không lớn, nhưng ruộng đất đan xen, ranh giới không rõ ràng, một vụ tranh chấp sẽ tiêu tốn mất nửa ngày.
Có những thôn xóm tạp nham, đừng nói tiếng Hán, ngôn ngữ của mỗi người đều không thông. Nhậm A Đức một mình dịch không xuể, chỉ có thể tìm người khắp nơi, vài tầng chuyển dịch.
Có những đại hộ kích động cả thôn kháng mệnh, là trực tiếp phá thôn hay tuyên bố vương đạo, ngay cả phủ binh nhà mình cũng bắt đầu có ý kiến trái ngược.
Tổng vấn đề khiến người ta đau đầu như đánh nhau, nhưng Lý Nguyên Phương hiểu rõ, muốn khôi phục trị lý ở thôn quê, đây chính là cái giá phải trả trước mắt.
Tiên Tần đến Hán Sơ, dưới quận huyện có hương (lý), có đình. Hương có ba vị lão, có Trật, Sắc Phu, Du Giảo, chủ quản hộ tịch, giáo hóa, thuế má, tố tụng, quản lý nông sự, tuần tra đạo tặc các việc; Đình có Đình Trưởng, nắm giữ trị an.
Đều nhận bổng lộc quốc gia.
Có người ở tầng lớp, việc gì cũng có trách nhiệm, chính lệnh quốc gia mới có thể thông suốt đến cùng, trong thôn mới được quản lý hiệu quả.
Nhưng mà, từ sau Hán Nguyên Đế, chế độ Lý và Đình đã sớm dần dần bị phế bỏ.
Về phần nguyên nhân, rất đơn giản.
Nuôi không nổi.
Một vương triều quận huyện khổng lồ, lãnh thổ vạn dặm, dưới quyền đâu chỉ hơn vạn hương? Nếu mỗi hương, mỗi lý, từng đình đều được trang bị quan lại Tề, bổng lộc chính là con số thiên văn.
Triều đình gánh nặng không nổi, chỉ có thể bãi miễn. Cuối cùng, giữa các hương chỉ còn lại một Lý chính, do đại hộ địa phương kiêm nhiệm, không cho bổng lộc, mà chỉ miễn thuế má.
Một lý chính như vậy, có thể trông cậy vào hắn làm việc chăm chỉ quản lý tốt địa phương không? Có thể mong hắn biên hộ, giáo hóa bách tính sao?
Thông tin không thông, cơ sở lại trống rỗng, hào cường tự mình thừa cơ xâm nhập, Điền Liên Thiên Mạch, ẩn nấp hộ khẩu, trốn tránh thuế má, trở thành một quốc gia.
Lý Nguyên Phương nằm trên một bờ ruộng, nhìn phủ binh bận rộn phía xa, suy nghĩ lan man.
Chu quốc bãi bỏ hai châu nha, tiết kiệm được một khoản bổng lộc quan lại lớn. Số tiền này lấy ra một nửa, đủ để nuôi một đội ngũ quan chức cơ sở.
Trong dự tính của hắn, một hương ngoại trừ hương lệnh. Còn nên có ghi chép việc, quản văn thư, hộ tịch, điền sách; có hương úy, nắm giữ trị an bắt trộm, thúc thuế, cộng thêm vài tá lại, đội ngũ mười người mới thực sự chống đỡ nổi sự cai trị của cả một thôn.
Mà trước đó, dùng phủ binh mạnh mẽ thanh tra trong hương, giải quyết những tệ nạn tích tụ hàng trăm năm, chính là việc bắt buộc phải làm.
Lý Nguyên Phương đang suy nghĩ, lại thấy Nhậm A Đức chạy nhanh tới, hét lớn: "Đại vương, Nguyễn Hương Lệnh có vấn đề."
Lý Nguyên Phương ngồi dậy, vẻ mặt nghi hoặc: “Sao vậy?”
Nhậm A Đức phẫn nộ nói: "Đại vương, lần đầu gặp mặt Nguyễn Hương Lệnh vì chuyện phân điền mà nảy sinh ý đồ xấu, bị thần quở trách một trận. Thần cho rằng hắn biết sai rồi, không ngờ vẫn chết không hối cải."
"Ồ?"
Nhậm A Đức đưa lên một cuộn văn thư, “Ba con trai năm cháu nhà hắn, ngũ tôn đều chưa thành đinh. Theo phân hộ bình thường, trưởng tử nên biên chế làm một hộ với hắn và hai đứa con độc lập. Như vậy, Nguyễn gia còn có thể giữ lại ba trăm mẫu ruộng. Nhưng Nguyễn Hương Lệnh này khiến cả ba đứa trai đều là độc quyền, chỉ để lại một đứa cháu nhỏ và một nhà của ông ta, nhà ông ấy thực tế giữ được bốn trăm Mẫu ruộng.”
Lý Nguyên Phương nhìn Nhậm A Đức đang nghiêm nghị trước mắt, trong lòng không khỏi bật cười. Hèn gì Lý Tư Quan lại có thể phát ra cảm khái về người hiền và bất hiền, do hoàn cảnh nơi mình quyết định.
Sự chấn động mà Nhậm A Đức mang lại cho hắn quả thực có chút lớn.
"Nhậm quân dụng tâm rồi." Hắn thản nhiên nói.
Nhậm A Đức nghe thấy hai chữ "Nhậm quân", toàn thân cứng đờ.
Nhớ lại những ngày trước từng là tiểu lại trong châu, bị đồng liêu thượng quan gọi tới quát lui, chưa từng bị ai nhìn thẳng vào mắt.
Một câu "Nhậm quân" do đại vương đích thân gọi ra khiến hắn suýt nữa rơi lệ tại chỗ.
Hắn vội cúi đầu, chớp mắt thật mạnh, đè nén cơn chua xót xuống, chắp tay nói: "Đều là việc thần nên làm."
Lý Nguyên Phương vỗ vai hắn, cười nói: "Việc này cũng không cần truy cứu sâu xa, chỉ cần chịu phân hộ, quốc gia có thể thu thuế bình thường, chút sai lệch nhỏ cũng chẳng ảnh hưởng gì lớn."
Nhậm A Đức trấn tĩnh lại, chắp tay nói: "Đại vương nhân đức."
Lý Nguyên Phương không nói gì thêm, trong lòng lại nghĩ, đây cũng là một vấn đề khác mà mình buộc phải đối mặt.
Chu Quốc thiếu người, thiếu thư sinh, lại thiếu Hoa Nhân.
Vốn dĩ Lý Nguyên Phương không định để người không thông tiếng Hán vào quan phủ.
Nhưng người Hoa ở Ái Châu trước đây hay thông tiếng Hán vốn đã hiếm hoi.
Người Hoa tập trung xung quanh hai huyện thành Cửu Chân và An Thuận, người đi sâu vào thôn thì lông phượng sừng lân.
Các lại viên chức thục nữ lại bị hắn đắc tội hơn phân nửa, muốn dùng cũng không có cách nào.
Trong thời gian ngắn, hiện trạng này khó mà thay đổi.
Lý Nguyên Phương không thể không thỏa hiệp, trước tiên dùng người bản địa dựng khung cơ sở của thôn quê lên.
Người ở giữa này có nhiều thứ lẫn lộn cũng không có gì lạ, chỉ có thể từ từ thay thế sau này.
Về việc này, Lý Nguyên Phương và Lưu Nhân Quỹ cũng đã có phương án dự phòng từ trước.
Nhân lúc thanh tra hương thôn, cho phủ binh cơ hội ban ruộng, tận lực phân tán những người Hoa vốn tụ tập quanh huyện thành đến các hương.
Mỗi khi đến một nơi, đều được ban cho những ruộng chín tốt nhất và nhiều ruộng đất nhất của người Hoa. Để người Trung Quốc trở thành phú hộ trong làng, trở nên là con cừu dẫn đầu.
Có tiền, có đất đai, đã có địa vị, nhờ quan phủ hỗ trợ, người Hoa trong việc thông hôn và sinh sản tự nhiên sẽ có ưu thế. Nữ tử người Lý gả cho người nước Hoa làm vợ thiếp, nam tử La Nhân học nói tiếng Hán đều trở nên hợp lý thành chương.
Đợi dân số sinh sôi nảy nở, sau này lại dùng người, người có thể chọn sẽ nhiều hơn.
Đương nhiên, hiện tại cơ số người Hoa thực sự quá ít, thời gian này sẽ rất dài, không phải là việc một hai thế hệ có thể làm được.
"Vẫn phải chiêu mộ thêm người từ Trung Nguyên mới được." Lý Nguyên Phương lẩm bẩm tự nói.
"Điện hạ, điện hạ!" Lại một tràng tiếng hô gấp gáp cắt ngang dòng suy nghĩ của Lý Nguyên Phương.
Hai kỵ binh từ xa lao tới, trên lưng ngựa liền hét lớn: "Điện hạ, Lưu tướng báo khẩn cấp, quân tình khẩn trương!"
Lý Nguyên Phương nhảy vọt lên, nhìn chằm chằm người vừa tới, “Nói mau!”
"Lê thị xuất binh tấn công Cửu Chân, Đỗ thị, Nguyễn thị thậm chí cả Hoài Oa Lý thị đều có dị động. Lưu tướng xin Đại vương lập tức dẫn quân hồi viện."
Lý Nguyên Phương không chút do dự, lập tức nói: "Cô biết rồi, mấy hương khác có ai thông báo không?"
"Ti chức đang định đi."
"Được, đi nhanh."
Kỵ sĩ lĩnh mệnh, Lý Nguyên Phương quay người hô lớn: “Vương đội chính, lập tức tập hợp toàn đội, điều tra sự việc tạm hoãn. Tất cả mọi người mang theo vũ khí giáp trụ, mang lương khô hai ngày, tức khắc phản hồi Cửu Chân!”
“Nhậm Thị Lệnh, ngươi mau đi An Thuận huyện nha, lệnh cho huyện lệnh triệu tập năm trăm dân tráng, chuẩn bị hậu cần cho quân ta.”
"Vâng!"
Một trận hiệu vang vọng, phủ binh phân tán khắp nơi nhanh chóng tập kết.
Trên mặt Lý Nguyên Phương không hề có chút sợ hãi nào, ngược lại còn mang theo nụ cười lạnh lùng.
“Cuối cùng cũng đến rồi, nửa năm nay cô và các ngươi giả vờ hòa hợp, là đang đợi nhiệt độ hạ xuống, không biết các người lại chờ gì?”