Ngày hai mươi tám tháng ba, lệnh cạo tóc, cấm nữ tử quấn chân và các chương trình liên quan khác bắt đầu lan truyền khắp các phủ, huyện, châu ở Phụng Thiên.
Trong thành Phụng Thiên, một đám đông dân chúng đang chen chúc trước bảng thông báo.
"Người phía trước đừng chỉ xem, đọc cho mọi người, nói gì thế?"
"Đúng vậy, người này nhiều quá rồi, cái gì cũng không nhìn thấy."
"..."
Một gã đàn ông đi đầu lớn tiếng nói: "Đừng chen chúc nữa, tôi đọc cho mọi người xem."
Theo tiếng nói của gã đàn ông vừa dứt, đám đông bắt đầu dần dần yên tĩnh lại.
Gã đàn ông hắng giọng nói: "Phụng lệnh phủ Thiên Đô Đốc tạm thời thực hiện quy chương mười ba điều."
Thứ nhất, kể từ hôm nay, toàn tỉnh Phụng Thiên cấm thuốc phiện, Ty Dân chính và Ty Đề Pháp lập thành nhóm làm việc cấm khói, trách nhiệm tất cả các tiệm thuốc lá thời hạn đóng cửa trong một tháng.
“Thứ hai, kể từ hôm nay, lệnh toàn tỉnh cấm nữ tử quấn chân, kẻ vi phạm sẽ bị phạt mất một nửa gia sản.”
"Thứ ba, khuyến khích phụ nữ cầu học, giáo viên và nhân viên y tế ưu tiên an trí công việc."
"Thứ tư, lệnh cắt biên, trung ương hạ phát tất cả mọi người đều phải cắt bím tóc rồi, nếu có ai không muốn giảm thuế cho bícon"
"Nếu muốn tòng chính, phải cắt tóc từ quân ngũ rồi"
"Bách tính thuế bím tóc mỗi năm mỗi người một lượng bạc, phú thương sĩ thân không ai mỗi ngày mười lượng, năm thứ hai cần tiếp tục nộp."
"Thứ năm..."
Theo tiếng nói của gã đàn ông kia vừa dứt, phía dưới lập tức lại bắt đầu ồn ào.
Một nam tử mặc trang phục tú tài lớn tiếng nói: "Đây là mệnh lệnh loạn lạc, từ xưa đến nay đã là nam chính ngoại nữ chủ nội, nữ tử sao có thể lộ diện?"
Một bà thím bên cạnh không vui, lập tức chống nạnh nói: "Sao nào, chẳng phải ngươi uống sữa của mẹ ngươi to lên sao?"
"Những bà già không có học vấn đều biết, nay thời đại đã khác rồi, Đô đốc đại nhân đây là đang giải tỏa cái gì đó cho phụ nữ chúng ta sao?"
Một nữ tử chưa thành hôn bên cạnh nói: "Giải khai gông cùm phong kiến cho phụ nữ chúng ta."
Đại nương vỗ trán một cái: "Đúng vậy chính là cởi bỏ gông cùm gì đó?"
"Nhìn ngươi văn chất nho nhã, học vấn đều nằm trong bụng chó rồi."
Tên tú tài đó cũng chẳng phải kẻ ăn nói lanh lợi gì, thấy vậy chỉ nói: "Ta không so đo với người phụ nữ như ngươi."
Những người khác nhau có những điểm chú ý khác biệt, như phụ nữ phần lớn đều chú trọng chính lệnh liên quan đến nữ tử.
Không ít tú tài hủ nho bị phong kiến bức hại thì cảm thấy vô cùng bài xích việc cạo tóc.
Tuy nhiên, đa số mọi người đều có một nhận thức chung, cấm thuốc men tốt quá, thứ gọi là thuốc phiện hại bao nhiêu người khuynh gia bại sản...
Toàn bộ phủ huyện Phụng Thiên đều đang xảy ra một màn tương tự.
Các trưởng quan huyện cũng đã biết kết quả của Phùng Đức Lân từ lâu, hiểu rõ mệnh lệnh của vị Đô đốc này không thể giảm bớt.
Thế là các phủ nha sai dịch khắp nơi lần lượt đến tiệm thuốc phiện trong thành tuyên bố lệnh cấm khói.
Những ông chủ tiệm thuốc lá nghe vậy kinh hãi, đây là tên ngốc từ đâu ra vậy, việc làm ăn thuốc phiện liên lụy bao nhiêu người, nói cấm là cấm sao?
Tuy nhiên, đám sai dịch đó không quan tâm những ông chủ kia nghĩ gì:
"Đô đốc phủ lệnh, trong vòng một tháng hạn chế quan trọng, nếu kháng mệnh, hậu quả tự chịu."
Cùng lúc đó, Diêu Khải Thần đang hối hận vì thiếu hụt nhân tài, Vương Thụ Hàn kịp thời xuất hiện để tiến cử hai nhân viên cho hắn.
La Trung Thầm, tự Kiến Hầu, năm 1902 Đinh gia lập trường Trung học Quảng Bình phủ (tại nay tỉnh Hà Bắc), mời La đi nhậm chức giáo dục.
Một năm sau, Đinh gia lập ra học đường cao cấp bảo đảm, lại thuê đến Bảo Định nhậm chức giáo viên.
Năm 1905, Đinh gia lập tổng quản Bắc Dương quan phí lưu lại việc tốt đẹp, liền bảo vệ La Trung Thầm giữ ấm quan lại.
Năm 1906, La Trung Thầm đến Mỹ, vào khoa Xây dựng Đại học Connell, tốt nghiệp đại học năm 210, lại vào Viện Nghiên Cứu của trường này để theo đuổi một năm, được học vị trí kỹ sư xây dựng.
Hoàng Bỉnh Văn, tự Hưng Đức, Quang Tự ba mươi năm tiến sĩ, dưới trướng Phụng Thiên Lý Cục mới làm xuất sắc.
Diêu Khải Thần lập tức ra lệnh cho Vương Thụ Hàn triệu tập cả hai người và Vương Vĩnh Giang vừa mới nhậm chức thư ký đến.
Khoảng một giờ chiều ngày 29, Diêu Khải Thần đã gặp ba người ở Tây Hoa Sảnh của Đô đốc phủ.
Ba người thấy Diêu Khải Thần đều hành lễ: "Thuộc hạ bái kiến Đô đốc."
Diêu Khải Thần xua tay: "Ngồi hết đi."
“Ta đã nói thẳng rồi, hiện tại phụng thiên tài chính thối nát, ta muốn khởi xướng thực nghiệp, giáo dục, sửa đường xây cảng, nhưng đều khổ sở về tài Chính, các vị có gì dạy ta.”
Lời vừa dứt, trong hoa sảnh nhất thời yên tĩnh.
La Trung Thầm xuất thân từ công khoa, không hiểu tiền lương lại trị, nên không giành mở miệng trước.
Hoàng Bỉnh Văn ở cơ sở, quen thuộc với thuế kém nhưng không hiểu thống lĩnh toàn cục nên cũng im lặng.
Sau một hồi im lặng, Vương Vĩnh Giang mở miệng nói: "Đô đốc, Phụng Thiên thiếu tiền, chưa bao giờ là thật sự không có tiền lương thực, mà là nên thu thì không thu được, chỗ cần tiết kiệm thì bớt đi, cái gì cần quản thì chẳng ai quản."
"Hiện tại toàn tỉnh thuế khóa bị bóc lột từng lớp, châu huyện giấu báo cáo, tư lại nuốt chửng, thương hộ trốn thuế, nguồn thuế rò rỉ như cái sàng."
"Thêm vào đó, quan trường dư dả vô số người, lãng phí công quỹ, nợ cũ chồng chất, dù năm nào cũng có hàng chục triệu tuổi vào, cũng không đủ lấp đầy lỗ hổng."
Hắn ngước mắt nhìn Diêu Khải Thần, từng chữ rơi xuống đất: "Muốn bắt sống Phụng Thiên, trước hết phải giữ kín tham ô, chặn lậu, cắt giảm chi tiết, định ra quy củ."
"Trước tiên chặn số tiền đã chảy ra lại, rồi bàn về tăng thu nhập nguồn gốc."
"Tài chính đã được thuận lợi, Đô đốc muốn chỉnh đốn quân đội, sửa đường, xây cảng mới có tự tin."
Hoàng Bỉnh Văn nghe xong, lập tức phụ họa, đứng dậy chắp tay: "Lời Mân Nguyên nói rất đúng."
"Thuộc hạ quanh năm làm việc ở Cục Kim Lý, hiểu rõ rằng thuế má Phụng Thiên sâu nặng."
"Các phủ châu huyện báo thuế làm giả, thương nhân trộm thuế tránh quyên góp, sai dịch cơ sở nhân cơ hội này tư túi, hơn phân nửa thuế má căn bản không vào được kho tỉnh."
"Nếu Đô đốc tin tưởng thuộc hạ, thuộc quyền có thể thanh tra từng cục, kiểm tra sổ sách, truy hồi từng khoản tiền lương bị bỏ thuế qua nhiều năm, bị nuốt chửng từng món một."
Cuối cùng, La Trung Thầm vẫn luôn im lặng chậm rãi lên tiếng, giọng điệu chân thành khẩn thiết:
"Đô đốc, tài chính là nền tảng, công trình thì là gân cốt."
“Hiện tại Phụng Thiên bị người Nhật khống chế, đường sắt Nam Mãn và các nhánh doanh trại đều bị ngoại nhân kiểm soát, quân ta điều binh, vận chuyển vật tư khắp nơi đều chịu hạn chế.”
"Hiện tại tài chính đang căng thẳng, đại công trình tạm thời không thể lên ngựa, nhưng không được động."
Thuộc hạ có thể dẫn đội trước để xác định lộ trình, tính toán giá công, lập ra quy chế, ưu tiên đo đạc tuyến đường sắt từ Đả Hổ Sơn đến Tân Lập Đồn, Liên Sơn tới tuyến cơ sở đường ray Hồ Lô Đảo, phục hồi các công trình cảng bãi bỏ ở Hồ Điệp Đảo.
"Trước tiên hãy lấy hết bản vẽ, ngân sách và quy chế ra, đợi khi tài chính chuyển biến tốt, lập tức khởi công, không làm lỡ thời cơ, cũng không lãng phí công quỹ."
Diêu Khải Thần nghe ba người đối sách, lông mày từ từ giãn ra, quả nhiên vẫn phải có chuyên môn về thuật nghiệp.
Diêu Khải Thần ánh mắt lóe lên, lập tức quyết định nói: "Được, đã có phương lược riêng, vậy hôm nay ta sẽ phân công ủy quyền."
"Vương Vĩnh Giang, ta sẽ tiến cử ngươi làm Phụng Thiên Dân Chính Sứ với trung ương, trước khi bổ nhiệm ban hành, ngươi hãy đến Đô đốc phủ nhậm chức Thư ký trưởng, do ngươi quản lý Phụng thiên tài chính chỉnh lý toàn cục, toàn quyền phụ trách cắt giảm chi phí, dọn dẹp nợ cũ, cải cách thuế quy v.v.,
"Toàn tỉnh, phàm là thu chi tiền lương thực, lại trị tiết kiệm lưu, đều do một tay ngươi thống trù."
"Hoàng Bỉnh Văn, ngươi hỗ trợ Vương Vĩnh Giang, chuyên quản việc quyên góp thuế kim ly tinh toàn tỉnh để thanh tra, nghiêm ngặt kiểm tra mã báo của châu huyện, tư lại tham ô, thương hộ trốn thuế, thu hồi số tiền lương cần nhập kho cho ta không thiếu một xu nào."
"La Trung Thầm, cậu nhậm chức Lộ chính tỉnh Phụng Thiên và Tổng kỹ sư cảng, kiểm tra tất cả ngân sách công trình mà cậu đã nói trước đó, chuẩn bị tốt giai đoạn đầu, chỉ đợi tài chính dư dả, lập tức khởi công."
Nói xong, Diêu Khải Thần trầm giọng bổ sung một câu:
"Đừng sợ đắc tội người khác, gặp chuyện không giải quyết được thì đến tìm bản đốc, bản Đốc sẽ thay các ngươi giải pháp."
“Ngoài ra ta sẽ điều động một đội từ 122, điều một hàng thuộc về Vương Vĩnh Giang ngươi điều khiển, phải thận trọng.”
Ba người mừng rỡ đứng dậy đáp: "Thuộc hạ hiểu rồi, đa tạ Đô đốc đề bạt."