Trung Thư Tỉnh, Chính Sự Đường.
Mười một vị tể tướng tề tựu sau buổi thiết triều.
Chế độ cũ, tể tướng thường nghị sự ở Môn Hạ Tỉnh, gọi là Chính Sự Đường. Trước kia Môn Hạ Tỉnh quyền cao, các tể tướng tự nhiên đều ở Môn Hạ Tỉnh nghị sự. Mà Trưởng Tôn Vô Kỵ từ quan từ chức, trong triều liền lấy Trung Thư Lệnh Lý Tích tư cách lâu nhất.
Vì vậy, Lý Trị dời Chính Sự Đường đến Trung Thư Tỉnh, điều này cũng cho thấy hoàng đế tuy đã hủy bỏ danh hiệu Lý Tích chủ trì triều chính, nhưng trong các tướng lĩnh, vẫn tôn trọng Lý Tích nhất.
Chính Sự Đường đổi thành môn hạ Trung Thư, Chính Sự Ấn cũng đổi thành ấn của môn hạ Trung Thư.
Chính Sự Đường dời đến Trung Thư tỉnh, đổi tên thành Trung Thư môn hạ thay đổi lớn nhất vẫn là biến cố Tể tướng luân phiên chấp bút, Trung Thư môn hạ thường thiết lập mười một tể tướng, đều thống nhất một người hiệu cộng Đồng Trung Thư môn hạ tam phẩm, Bình Chương sự hàm, mà Bộc Xạ, Thượng thư không mang danh hiệu tam phẩm của Đồng Trung Thư môn hạ, thì không thể vào hội nghị Trung Thư môn hạ, quyết định đại sự nước Sách quân.
Tất cả biến hóa này, kỳ thực đều là theo sự thay đổi của cục diện chính trị, cân bằng quyền lực.
Ví dụ như Đường Sơ Chính Sự Đường được thiết lập tại Thượng Thư tỉnh, trong Tam Cao quan quan có quyền Thượng Thư lệnh cao nhất, sau vì Thượng Thư lệnh quyền quá nặng, lại lấy cớ Lý Thế Dân từng làm Thượng Thư lệnh, từ đó không còn thực thụ quan này với thần tử, lấy Tả Hữu Bộc Xạ làm Thượng Thư tỉnh chủ quan, kiêm làm tể tướng.
Ban đầu tể tướng chỉ có ba người là Thượng Thư Lệnh, Trung Thư Lệnh, Thị Trung, sau đó Thượng Thư Lệnh thực tế còn thiếu, thế là liền biến thành bốn người Tả Hữu Bộc Xạ, Thị Trung, Trung Thư Lệnh.
Ban đầu là không có chính sự đường, tể tướng này tập hợp chế độ nghị luận, Lý Thế Dân vốn không phải thái tử, giết anh ép cha đoạt vị mới lên đế vị, lúc mới nhậm chức hoàng đế mới không vững chắc, lúc đó nội bộ triều đình phái đi nhiều, tình hình chính trị tự nhiên cũng đan xen phức tạp, trong tình huống này, làm sao thống nhất ý kiến các phái, cân nhắc phân phối lợi ích trong đó, liền trở thành vấn đề nan giải nhất của Lý Thế Dân.
Để đạt được mục đích củng cố hoàng vị, hắn một mặt giữ lại vị trí cao của các lão thần cao xã, cho Bùi Tịch thêm Tư Không, để Tiêu Hựu, Phong Đức Di v.v. vẫn giữ chức vụ quan trọng như Trưởng Tôn Vô Kỵ, Phòng Huyền Linh, Đỗ Như Hối, các chức vụ trọng yếu như Thượng Thư Hữu Bộc Xạ, Trung Thư Lệnh, Thị Trung, để nắm giữ chính quyền.
Đồng thời, lại dùng nguyên thái tử xây dựng thành các thuộc hạ cũ như Ngụy Trưng, Vương Đát v.v. làm quan thẩm nghị, luận gián, để bọn họ chia làm Hoàng Môn Thị Lang, Gián Nghị Đại Phu, lợi dụng tâm lý kẻ thất thế nóng lòng biểu thành lập công để giám sát chính sự, ngăn chặn đám đông che mắt.
Lại đề bạt đông đảo chủ thứ tộc xuất làm quan, giảm bớt mâu thuẫn sĩ và thứ lúc bấy giờ.
Để thích ứng với các nhu cầu này, thế là phá vỡ lệ cũ, ngoài quan chức Tam Cao vốn có, lại tăng thêm không ít tể tướng với danh hiệu khác nhau, ví như tham dự triều chính, tham gia chính sự v.v.
Như vậy, theo số lượng tể tướng không nhiều tăng lên, việc áp dụng chế độ tập hợp cũng trở thành chuyện thuận lý thành chương.
Mặt khác, Lý Thế Dân rộng trách hiền lương, cao ở sâu nhìn, hắn khá tự tin vào năng lực điều khiển triều đình, vì vậy cũng dám tạo ra chế độ nghị luận chính trị đông đảo tể tướng.
Dù chế độ quần tướng ban đầu là để điều hòa các phái bất đắc dĩ, nhưng mặt khác cũng đã chứng minh năng lực khống chế cao siêu của Lý Thế Dân.
Thế là trung khu của triều đình từ tỉnh Thượng Thư chuyển đến tỉnh Môn Hạ Tỉnh, Lý Thế Dân vì phân tán quyền lực quá lớn của các tể tướng, liền ra sức đề cao địa vị Môn Hạ Tỉnh, tận dụng triệt để thẩm định chức năng của họ, mượn quyền lực cân bằng ba tỉnh để đạt thành thế cân bằng, để giữa các tể tướng kiềm chế lẫn nhau, nhất là thay đổi cục diện khi Cao Tổ lấy một tỉnh độc đại của tỉnh Thượng Thư.
Theo sự xuất hiện của danh hiệu Tri Môn Hạ Tỉnh Sự, thực quyền của tể tướng cũng bắt đầu dần dần từ tay tả hữu bộc xạ chảy về phía quan chức chức chức chức chức chức phẩm cấp thấp hơn.
Mục đích ban đầu do Chính Sự Đường thiết lập vẫn là giảm bớt xung đột của Tam Tỉnh, điều phối quan hệ giữa chúng, nâng cao hiệu suất công việc, tránh cho Trung Thư và Môn Hạ Nhị Tỉnh dây dưa không ngừng, thế là liền hợp Nhị Tỉnh lại nghị sự, cho nên Chính Sự Đường còn gọi là Môn Hạ Trung Thư.
Vào những năm cuối đời ở Thái Tông, Chính Sự Đường ít nhiều mang theo một số nghị chính, thẩm nghị thậm chí là tính chất tập trung và màu sắc hỗn tạp, Chính Sự Đường thời Lý Thế Dân vẫn chưa hình thành tính chất nghị chính chuyên chức siêu nhiên của tể tướng, chưa tách rời khỏi hành chính.
Sự xuất hiện của Đồng Thư Môn hạ tam phẩm, Bình Chương sự hàm, khiến tể tướng trong Chính Sự Đường không còn chỉ là quan tam cao nữa, lúc này, những lão thần dày dặn kinh nghiệm cũng có thể làm cố vấn, tiếp tục phát huy dư nhiệt. Một số quan viên cấp thấp, cũng có cơ hội bái tướng vào đường.
Đây là việc hoàng đế cân bằng quyền lực của tể tướng, mở rộng cánh cửa tiện lợi.
Lý Trị mới kế vị, lấy Quốc cữu, Cố Mệnh Nguyên lão trưởng Tôn Vô Kỵ chủ trì triều chính, mà lúc đó Trưởng Tôn Vô Kỵ lấy Trung Thư Lệnh biết chuyện Tam Tỉnh, điều này cũng khiến địa vị của Trung Thư Tỉnh bắt đầu được nâng cao, tuy rằng sau đó Trưởng Tôn Vô Kỵ đổi nhiệm làm Thị Trung, nhưng thời gian rất ngắn, sau khi Lý Tích kế nhiệm Trung Thư Môn, hắn có tư cách cao nhất trong số các tể tướng, uy vọng cao nhất, vì vậy Lý Trị tiến thêm một bước hạ chỉ đưa Chính Sự Đường dời đến Trung Thư Tỉnh, vì vậy môn hạ Trung Thư đổi thành Trung Thư Môn.
Đều nói rõ theo chế độ, chiếu thư của hoàng đế phải trải qua sự thương nghị phụ tá của tể tướng Chính Sự Đường, mới có thể có hiệu lực. Không chỉ như vậy, Lý Trị còn hủy bỏ Thượng Thư Bộc Xạ cộng thêm sự hàm Bình Chương Môn Hạ Đồng Trung Thư Môn Hạ Tam Phẩm, Bình Chương Sự Hàm, thực tế khiến Thượng Thư Bộc Xạ không được can thiệp vào hội nghị Chính Sự Đường, Thượng Thư Cao Quan liền lui ra khỏi Chính Sự Đường, Thượng Thư Tỉnh cũng trở thành cơ quan chấp hành chuyên môn.
Mà quần tướng dưới trướng Trung Thư, cũng đã hình thành cơ quan nghị chính chuyên môn, là cơ quan quốc vụ cao nhất quyết việc nước của Sách quân.
Trung thư và Môn Hạ tỉnh thực tế đã ở trạng thái sáp nhập, tập hợp quyết sách và thẩm nghị là một thân, không còn mang lại cục diện Tam tỉnh hay nặng nề.
Chính sự đường dưới trướng Trung Thư chỉ là cơ quan nghị chính đơn thuần. Việc quyết định trong hội nghị Chính sự đường phải trình lên hoàng đế xem qua, để hoàng đế đưa ra phán quyết cuối cùng mới được ban chỉ thi hành, đây cũng là hạn chế đối với quyền lực.
Mà để cân bằng hoàng quyền, thi hành chế sắc lại phải được tể tướng Chính Sự Đường phụ trợ, nếu không sẽ là bất hợp pháp, để nhận chiếu lệnh chính thức được nhận là.
Chiếu lệnh chưa được tể tướng phụ trí được gọi là trung chỉ, mà người được tể tướng phụ trí, gọi là phong chéo.
Hoàng đế Lý Trị truyền Lý Tiêu làm Thứ sử kiểm hiệu Vũ Trân Châu, tiến giai trung đại phu, nếu không được các tể tướng thông qua, đó chính là tước chéo, là có thể không được thừa nhận.
Mười một tể tướng.
Trung thư lệnh, Thị trung, còn có bốn vị thị lang thuộc hạ Trung thư môn hạ, sau đó có Ngự sử đại phu, cùng Lại bộ Thượng thư, Binh bộ Thượng thư, Hộ bộ Thượng thư, Thư ký giám, đều được thêm hàm Bình chương sự, cùng Trung thư môn hạ tam phẩm.
Thì ra hai vị bộc xạ tỉnh Thượng Thư môn hạ, lúc này cũng đều đổi thành Trung Thư, Môn Hạ Thị Lang, Tân Bộc Xạ đã không có quyền tham gia hội nghị Chính Sự đường, cũng không còn là một thành viên Tể tướng nữa.
"Lý Tiêu cái tên nhà quê kia gần đây đã gây ra rất nhiều phiền phức, bệ hạ cũng có nhiều bất mãn, ta cảm thấy giáng hắn xuống Tam Hàn Bán Đảo là một trừng phạt không tồi, chư vị thấy thế nào?" Lý Thán đưa mắt nhìn quanh mười vị tể tướng đồng liêu khác.
Là tể tướng luân phiên chức chính sự bút, Lý Tích chủ trì hội nghị, khởi đầu này của hắn, thực ra đã định tính chất sự việc.
Thích tiểu địa chủ Tiêu Dao, xin mọi người cất giữ: (m.shighaige.net) Tiêu Dao tiểu địa chủ sách Hải Các có tốc độ cập nhật mạng nhanh nhất.