Chương 148 / 1.096

Điểm thử cải cách thuế má

Bản dịch · 1.682 chữ

Bên này, Tuân Úc lại tìm được Lữ Bố, báo cáo công việc cho Lữ Bố.

Trải qua một tháng, đã khai phá ra gần hai vạn mẫu đất hoang.

Doanh trại cũng đã được xây dựng, lại còn xây dựng mấy thôn tự nhiên.

Ngoài thành Lạc Dương, bách tính trong trang viên mà Chân Dật đưa cho Lữ Bố, phần lớn đều dọn tới theo.

Nhà cửa nhờ sự giúp đỡ của binh lính đã sớm xây dựng xong, mỗi hộ gia đình mỗi người có thể chia được hai mẫu ruộng, hơn nữa Lã Bố đã hứa với họ, những ruộng này là trực tiếp chia cho họ.

Bất quá những mảnh đất này bọn họ chỉ có quyền canh tác, không có quyền bán ra.

Nói cách khác, quyền sở hữu đất đai nằm trong tay Ngô Quận.

Dù là như vậy, cũng khiến những thôn dân này vui mừng khôn xiết.

Thực ra trong lòng bọn họ cũng rõ ràng, đất đai không thể bán, nhìn như bất lợi cho bọn họ.

Kỳ thực đây là một loại bảo đảm của Lữ Thái Thủ đối với bọn họ.

Nông dân dựa vào cái gì để sinh tồn chứ? Đương nhiên là dựa vào đất đai rồi!

Nếu đất đai có thể tùy tiện mua bán, những địa chủ hào môn kia luôn có thể thay đổi cách thức thu mua đất đai với số lượng lớn.

Mà nông dân một khi mất đi đất đai, sẽ biến thành tá điền biến thành lưu dân, sinh tồn sẽ không còn bảo đảm.

Không thể mua bán đất đai đối với bọn họ mà nói, thực ra là một chuyện tốt.

......

Thấy bên này được Tuân Úc sắp xếp trật tự ngăn nắp, Lữ Bố cũng không khỏi gật đầu.

Đúng lúc này, Tuân Úc lại tìm thấy Lữ Bố.

Tuân Úc không khỏi nói với Lữ Bố: “Chủ công, bên này có một vùng đất rộng lớn, nhưng dân số quá ít, khi nào mới có thể thực sự phát triển được đây?”

Đúng vậy, dân số ở đây, thực ra cũng chỉ là những thôn dân di cư từ phía Lạc Dương tới, còn có cả những lưu dân Khăn Vàng mà Trương Ninh mang tới.

Tuy nhiên số lượng này tính kỹ cũng chỉ vài nghìn người, so với diện tích Thượng Hải Huyện rộng lớn mà nói, chẳng khác nào muối bỏ bể.

Còn những binh sĩ còn lại, không thể nào mãi ở lại đây canh tác.

Một khi chiến sự phát sinh, nếu toàn bộ binh lính này rút lui, thì một Thượng Hải Huyện rộng lớn sẽ lập tức biến thành tòa thành trống rỗng.

Lữ Bố không khỏi hỏi Tuân Úc: “Văn Nhược, vậy theo ý ngươi thì sao?”

Tuân Úc nói: “Chủ công, theo thuộc hạ thấy, chúng ta cần chiêu mộ số lượng lớn lưu dân đến bổ sung nhân khẩu. Nhưng nếu muốn chiêu mộ lưu dân, nhất định phải cho bọn họ một chút chỗ tốt, nếu không, căn bản không ai nguyện ý đến. Cũng bởi vì chuyện này, thuộc hạ mới chuẩn bị thương lượng với chủ công một chút.”

Chuyện này, đoán chừng Tuân Úc đã sớm có kế hoạch, trong lòng cũng đã có quyết sách.

Nhưng chuyện này cần Lã Bố cuối cùng quyết định, Tuân Úc đoán chừng cũng là muốn xem Lã Bố rốt cuộc có suy nghĩ gì.

Lữ Bố không khỏi nói với Tuân Úc: “Văn Nhược à, ta thấy không bằng như vậy, chỉ cần có lưu dân nguyện ý đến, đều có thể đăng ký sổ sách, chia ruộng theo người, mỗi người cho hai mẫu đất. Về phần thuế má, cứ theo hai mươi thuế thu một, một năm trưng thu một lần, không có lao dịch, ngươi thấy thế nào?”

Thuế nông hai mươi mốt thuế, đối với Đông Hán mà nói, thực ra là thuế cao đã thu.

Thuế thuế của Đông Hán có ba loại: tô ruộng, toán thuế và khẩu phú (thuế đầu), lao dịch (thuế lực).

Thuế ruộng chẳng qua là ba mươi thuế một, có thể nói là thuế má thấp nhất trong toàn bộ lịch sử cổ đại.

Nhưng thuế đầu người thì tương đối nặng, nhất là đến thời điểm cuối Đông Hán hiện tại.

Mỗi hộ mỗi năm cần nộp 200 tiền 'hộ phú', nam tử trưởng thành mỗi năm phải nộp 300 tiền tăng thuế, ngay cả người tàn tật cũng không ngoại lệ.

Một đến mười bốn con của ai, một phần nam nữ, mỗi năm phải nộp khẩu phú 23 tiền.

Phần nam nữ từ mười lăm đến năm mươi sáu tuổi, mỗi người mỗi năm nộp 120 tiền.

Thương nhân và nô lệ tăng gấp đôi, mỗi người mỗi năm 240 tiền.

Để khuyến khích sinh sản, nữ tử từ mười lăm đến ba mươi tuổi không kết hôn chia làm năm bậc, không thăng một bậc thuế má đều sẽ tăng thêm.

Người mang thai thì miễn trừ tính phú của chồng một năm.

Còn những kẻ lật bài ngửa bừa bãi thì càng nhiều hơn.

Nếu tính như vậy, thì thuế má cuối Hán sẽ vô cùng nặng, cho dù là mùa bội thu, cũng chỉ có thể miễn cưỡng lấp đầy bụng.

Còn về đến năm tai ương, sẽ phải lưu lạc đến mức bán con bán con bán con cái rồi.

Còn về hai mươi thuế một mà Lữ Bố đưa ra, các thuế má khác đều được miễn, chính sách ưu đãi này liền quá lớn, lớn đến mức khiến người ta khó mà tin nổi.

Tuân Úc đã nghĩ ra một chính sách cực kỳ ưu đãi, nhưng so với mức độ ưu đãi của chính sách Lữ Bố đưa ra, vẫn còn xa mới đạt được.

Nhưng Tuân Úc sau khi nghe chính sách do Lữ Bố đưa ra, cuối cùng lắc đầu nói: “Chủ công, không được a!”

Lữ Bố ngơ ngác hỏi: "Vì sao không được? Hai mươi thuế một thuế này không tính là nhiều chứ?"

Tuân Úc không khỏi nói: “Đâu chỉ là không nhiều, nếu không thu bất kỳ thuế má nào khác, vậy thì tỷ lệ này quá thấp quá thấp!”

Lã Bố gật đầu nói: "Đúng vậy, chúng ta chẳng phải phải dùng thuế thấp để thu hút người ta sao?"

Tuân Úc lắc đầu nói: "Chủ công, thuế má thấp như vậy, không đủ để duy trì hoạt động của toàn bộ quận thú! Sau này nếu tăng thuế má nữa, bách tính dưới quyền ắt sẽ có oán hận!"

"Hơn nữa, nếu thuế má của Thượng Hải Huyện thấp như vậy, thì thuế má của toàn bộ quận Ngô vẫn cao như thế, bách tính các huyện thành khác tất sẽ có oán hận, sẽ dẫn đến biến động của quận Ngô!"

“Hơn nữa, nếu như tất cả lao dịch đều được miễn, đến lúc đó một khi Thượng Hải Huyện có công trình, thì tìm đâu ra nhiều người thi công như vậy? Cho nên thuộc hạ cho rằng biện pháp này tuyệt đối không thể, mong chủ công suy nghĩ kỹ.”

Cách nói của Tuân Úc vẫn rất có lý, rất nhiều vấn đề, trước khi Tuân Úc chưa đề cập đến, Lữ Bố căn bản không nghĩ tới.

Bất quá những vấn đề này, đối với Lữ Bố mà nói, có lẽ ngược lại là một cơ hội.

Thích Lã Bố có quạt xuyên qua cổng xin mọi người lưu lại: (m.shaihaige.net) Lã Bố có quạt tốc độ cập nhật mạng tiểu thuyết xuyên qua cổng Hải Các nhanh nhất toàn mạng.

Suy nghĩ một lát, Lữ Bố nói với Tuân Úc: “Văn Nhược, ngươi nói rất có lý, thế này đi, thuế má thì tăng lên mười lăm thuế một. Các thuế má khác đều được miễn trừ.”

Nghe lời Lữ Bố nói, Tuân Úc không khỏi sững sờ. Không tệ, thuế má của ngươi đã tăng lên một chút, nhưng vẫn là trị ngọn chứ không trị gốc à? Tuân Úc đang hỏi thăm thì bị Lữ Bố đưa tay ra ngăn lại.

"Đương nhiên, thuế má mười lăm thuế một có điều kiện! Thứ nhất, có thể tuyên bố, phàm là dân lưu tán đến đều phải bỏ ra ở Thượng Hải Huyện mới được hưởng đãi ngộ này. Hơn nữa đãi ngộ này chỉ được hưởng năm năm! Năm năm sau sẽ có biến động. Thứ hai, đất đai phát theo tóc người, thu thuế theo đầu người, chỉ thu tiền mặt chứ không thu vật thực tế!"

Nghe xong lời Lữ Bố, Tuân Úc không khỏi như có điều suy nghĩ gật đầu.

Mà điều thứ hai của Lã Bố, dựa theo phương pháp phân phát đất đai còn có phương pháp thu thuế theo đầu người, hơn nữa chỉ thu tiền mặt mà không thu vật thật, không khỏi khiến Tuân Úc sáng mắt lên.

Từ trước đến nay, thống kê dân số đều là một vấn đề lớn, lừa dối ẩn báo khắp nơi đều có.

Nhưng theo phương pháp này mà nói, như vậy sẽ không còn ai lừa dối ẩn báo nữa.

Bởi vì bây giờ là dựa theo dân số để phát đất mà! Hơn nữa, thuế thu lại thấp như vậy, ai lại ngốc như thế chứ!

Mà dựa theo phương pháp thu thuế chỉ thu tiền mặt, càng có nhiều lợi ích hơn.

Như vậy, rất nhiều nan đề trên thuế thu đều sẽ được giải quyết dễ dàng.

Đối với biện pháp này, Tuân Úc không khỏi vì đó mà vỗ bàn tán thưởng, chủ công quả không hổ là chủ công a, biện pháp khéo léo như vậy cũng có thể nghĩ ra được!

Thích Lã Bố có quạt xuyên qua cổng xin mọi người lưu lại: (m.shaihaige.net) Lã Bố có quạt tốc độ cập nhật mạng tiểu thuyết xuyên qua cổng Hải Các nhanh nhất toàn mạng.