Lý Tĩnh Tư cố ý nói ra đầy tự tin, lấy lòng Nguyên soái, “Đội quân dưới trướng hắn nhiều người Bắc, không học tàu thuyền thì đúng là không, nhưng làm gì có ai trời sinh biết bơi chứ? Chỉ cần luyện tập thêm vài lần là có thể học được, Nhật Bản tuy là đảo quốc nhưng cách đại lục cũng không xa, ngồi thuyền cũng không tốn quá nhiều công sức. Triệu Lữ chính là lương tướng, binh lính dưới trướng là tinh binh, tuyệt đối không đến mức không thể vượt qua chút khó khăn này, Nguyên soái hãy yên tâm, nhìn nhi lang dưới trướng tiếp tục lập đại công, báo đáp quốc gia đi!”
Bởi vì Trung Nguyên và Giang Nam đã bình định, chỉ còn lại mấy phương hướng biên thùy còn tiếp tục đánh trận, cho nên lục quân của Đại Hán hiện tại trên thực tế chia thành mấy tập đoàn tác chiến chủ yếu, phân biệt do một vị nguyên soái đến tọa trấn.
Tuy các nguyên soái đều là huynh đệ lâu năm, thân thiết như huynh đệ, nhưng bọn họ hiện tại đều đã là nguyên soái chi tôn, dưới trướng đều có vô số bộ hạ, mọi người đều chờ dựa vào bọn họ để thăng thiên, cho nên vẫn mơ hồ dựa vào lực lượng trong tay mà phân thành mấy ngọn núi.
Trước đây, vì công lao đã tiêu diệt chính quyền Nữ Chân ở Kiến Châu, thanh thế và uy vọng của Đông Bắc quân và chủ tướng Trần Thăng là cao nhất trong quân, cao tầng trong quân nội từ Đông Bắc thăng tiến lên tự nhiên cũng là nhiều nhất, thế nhưng đến gần đây, tình hình lại hơi khác biệt.
Mấy vị nguyên soái khác tạm gác lại, nhưng hai vị nguyên soái Tào Quốc Công Cát Hương và Thái Quốc Công Thạch mạnh mẽ đã khống chế hai đại quân Tây Bắc và Tây Nam, hai vị nguyên soái đầy đủ, hiện tại thanh thế đã mơ hồ đuổi kịp Kỷ Quốc Công Trần Thăng.
Đại quân do hai vị nguyên soái này kiểm soát, vì dùng binh liên tục nhiều năm, quy mô hiện tại không hề nhỏ hơn Đông Bắc quân, hơn nữa vì chiến sự Liêu Đông đã dần lắng xuống, nơi luôn có thể kiếm quân công hiện nay cũng nằm trong phạm vi quản hạt của họ, cho nên hai tướng lĩnh trên núi này cũng được thăng chức với số lượng lớn —— Liêu Đông cho dù vẫn luôn nỗ lực đi thanh trừng tàn dư Kiến Nô, uy phong và hiệu quả làm sao có thể so sánh với hai nơi liên tục khởi động đại binh thanh trừng Mông Cổ và tàn dư kia?
Thế là, ngọn núi vốn độc lập trong quân đội, giờ đột nhiên bị hai ngọn núi mới chèn ép, địa vị vốn có cũng mơ hồ có chút dao động. Trong tình huống này, các sĩ quan cấp cao của Đông Bắc quân trong lòng đều có chút sốt ruột, vẫn luôn muốn tìm một nơi mới cướp bóc quân công, để củng cố và duy trì địa vị của mình.
Sau khi nhận được tin tức Hoàng thượng định chinh phạt Nhật Bản, và bổ nhiệm Triệu Tùng làm chủ tướng, các lãnh đạo cấp cao của Đông Bắc quân cũng thở phào nhẹ nhõm.
Hoàng thượng tướng Triệu Tùng bổ nhiệm làm chủ tướng chinh nhật, một là do Triệu Tùng tác chiến quả cảm lại có dũng khí mưu lược, một là xác nhận địa vị của Liêu Đông và Đông Bắc quân trong quân đội.
Chinh phạt Nhật Bản, có thể thấy, sẽ là hành động quân sự lớn nhất của Đại Hán trong mấy năm gần đây, mà nếu có thể mã đáo công thành, chỉ cần Triệu Tùng và đoàn trực thuộc dưới trướng nhận được công thưởng, thì thanh thế của hệ thống quân Đông Bắc tự nhiên sẽ lại tăng mạnh, trở lại địa vị lúc bấy giờ.
Cũng chính vì thế, toàn quân Đông Bắc mới coi trọng Triệu Tùng và lần viễn chinh này như vậy, một chút cũng không dám xem nhẹ.
Tuy không phải là người trong quân, nhưng Lý Tĩnh Tư dù sao cũng là trải nghiệm nhiều năm, nhìn người vô cùng chuẩn xác, cho nên lúc nịnh bợ Kỷ Quốc Công hiệu quả rất tốt. Hơn nữa, vừa nói chuyện, tinh thần của hắn liền trở nên tập trung, thân thể vốn đã sắp kiệt sức cũng hơi khôi phục một chút.
"Lý đại nhân..." Ngay tại lúc hắn chuẩn bị nhắm mắt dưỡng thần, lại nghe thấy một tiếng gọi từ bên cạnh.
Hắn quay đầu nhìn lại, phát hiện người gọi mình chính là tham nghị Ninh Trạch Quang. Vị sĩ quan khá nho nhã nho nhã này, đứng lâu như vậy mà không tỏ ra yếu ớt như hắn.
"Ninh đại nhân có chỉ giáo gì?" Hắn có chút tò mò hỏi.
"Tại hạ vị ty chức thấp, nào có thể nói đến chỉ giáo đại nhân." Ninh Trạch Quang khẽ cười, "Chỉ là có một chuyện muốn hỏi đại nhân mà thôi."
"Ninh tham nghị cứ hỏi không sao, ta biết gì nói nấy."
"Không biết chuyện xây tỉnh Liêu Đông, hiện tại tiến triển đến mức nào rồi?" Ninh Trạch Quang chuyển tầm mắt nhìn lại sóng biển phía xa, giống như đang hỏi chuyện nhỏ.
"Ừm..." Nhưng mà, vẻ mặt Lý Tĩnh Tư lại lập tức trở nên ngưng trọng.
Hắn trầm ngâm một lát, sau đó mới nhẹ giọng trả lời, “Nội các... Nội các xem như có chút thành tính rồi, trước đây nội các còn phái chuyên sứ tới, chuyên môn hỏi thăm chuyện cần chú ý sau khi kiến tỉnh. Chỉ sợ... Chỉ sợ chuyện kiến tỉnh đã không còn xa nữa.”
Sau khi nhà mới được thành lập, đại sự mở rộng về bốn phương, đã tăng lên rất nhiều so với bản đồ thời Minh trước đây, do đó mới tăng thêm rất nhiều đất đai mới chinh phục. Ví dụ như "Liêu Đông" mà bọn họ đang ở, liền chỉ ra một mảnh đất cực lớn, trước đây bộ đội thanh trừng do Thẩm Dương phái ra, thậm chí còn đánh tới đảo Khố Trang.
Những mảnh đất mới chinh phục này đã được phân vào bản đồ của Đại Hán, vậy thì dựa theo mô hình bản thổ Đại Hán để thiết lập dân chính và cơ quan dân trị tự nhiên cũng thuận lý thành chương, Liêu Đông những năm gần đây đã gần như yên bình, vì vậy Nội Các vẫn luôn dự định thành lập các cơ quan chính phủ địa phương như tỉnh, phủ huyện khắp khu vực Liêu Đông.
Đại Hán vì là vương triều mới xây dựng nên nên nhiều nơi kế thừa chế độ tiền minh, ngoài việc phân chia đất Long Hưng Từ Châu thành một tỉnh, khu vực vốn thuộc địa phương và phủ huyện cũng không thay đổi nhiều. Tuy nhiên, vì quân đội và chính phủ đã tách rời, không cần thiết lập quan văn thống lĩnh các tỉnh nữa, triều đình không thiết lập tổng đốc, quan hành chính cao nhất địa phương chính là tuần phủ.
Dựa theo thể chế do triều đình sáng lập, tuần phủ địa phương chỉ phụ trách một mình Hoàng thượng, do Hoàng thượng chuyên môn dụ chỉ bổ nhiệm miễn nhiệm, chưa qua cung đồng ý Nội các không thể bổ nhiệm tuần phủ, hơn nữa phẩm cấp tuần phủ rất cao, ngang hàng với nội các đại thần. Nhưng trong thao tác thực tế, trong tình huống bình thường xuất hiện khi chức tuần phủ bị khuyết điểm, đều do Nội các tiến cử ứng cử nhân tuyển, nếu Hoàng thượng không có ý kiến phản đối, trực tiếp làm dụ chỉ ban xuống, cho nên trên thực tế Nội các thừa tướng cũng có thể tiết chế tuần phủ các nơi. Làm như vậy vừa có thể tránh cho quyền lực nội các quá mức bành trướng, cũng không đến mức khiến chính vụ địa phương rối loạn, kiêm luôn cân bằng quyền cân bằng của hoàng quyền và nội các tướng.
Thích võ phu Đại Minh mời mọi người sưu tầm: (m.shige.net) Võ phu Đại Minh Thư Hải Các có tốc độ cập nhật lưới tiểu thuyết nhanh nhất toàn mạng.
Nha môn cấp tỉnh của triều mới mô phỏng theo lệ nội các, thiết lập nhiều nha thự chuyên phụ trách các sự vụ khác nhau, ngoài ra, vì đã rút kinh nghiệm từ triều trước, nha môn địa phương cũng liệt thư lại và nha dịch biên chế ra ngoài vào trong biên chế của quan phủ, đồng thời căn cứ cấp bậc phát lương lương.
Vào thời Tiền Minh, để tiết kiệm chi tiêu của chính phủ, biên chế nha môn địa phương được quy định rất ít, hơn nữa lương của thư lại được định cực thấp, hơn nữa bọn họ căn bản không thể chuyển vào hàng ngũ quan viên, chỉ có thể luôn làm tiểu lại, không nhìn thấy bất kỳ con đường nào để thăng tiến.
Kết quả, vì kế sinh nhai của cả nhà, những người này tìm cách tạo thêm thu nhập, đồng thời vì không có đi lên thông đạo, tình thế của bọn họ cũng không hề cố kỵ, kết quả cuối cùng những người này lừa trên dối dưới dùng các loại phương thức ức hiếp bách tính, mưu cầu tư lợi, tạo thành cuộc sống khốn khổ của bách tính truyền khắp nơi, ngược lại đối với triều đình tương đối bất lợi.
Nhà mới đã rút kinh nghiệm từ triều đại trước, thế là một mặt ra sức giám sát hành vi bất hợp pháp của quan viên, một mặt thì kéo nhóm người này vào phạm vi quan chức, cấp cho họ mức lương đủ để nuôi sống cả nhà. Kinh nghiệm của chính phủ địa phương trước đó khi Từ Châu khởi nghiệp, đã được nhanh chóng phổ biến vào các tỉnh nội địa của người Hán.
Ngoài ra, Nội Các còn ban bố quy tắc bổ nhiệm của quan viên, quy định nha dịch và thư lại cũng có thể nhờ biểu hiện công việc mà thăng chức thành chủ quan địa phương, cho những người quen thuộc chính vụ địa phương này không gian thăng cấp lên trên của những người giỏi xử lý công việc địa phương, cũng khiến trong triều có thêm một số quan viên có thể thấu hiểu dân tình —— trong mắt triều đình hiện tại, loại quan viên này hữu dụng hơn nhiều so với Tiến sĩ quan chỉ biết múa bút làm mực.
Bởi vì phương án này đã chiếu cố được lợi ích của sai dịch và thư lại vốn bị bỏ qua, cho nên bọn họ vô cùng ủng hộ chính sách này, thực hiện vô cùng nhanh, cho nên đi kèm với cải cách trên triều đình, cải cách của chính phủ địa phương này cũng đang tiến hành ổn định, hiện tại tỉnh phần vốn trong lãnh thổ Đại Minh, ngoại trừ tình hình Xuyên Điền khá đặc biệt ra, đã cơ bản hoàn thành.
Tuy nhiên, cũng chỉ có tân triều dựa vào công thương, mở rộng nguồn tài chính, mới có năng lực và tài nguyên để làm được cải cách này.
Sau khi cải cách của tỉnh nội địa hoàn tất, nội các bắt đầu đặt ánh mắt lên mảnh đất mới chinh phục ở biên cảnh, muốn dùng cách phổ biến mô hình quan phủ nội địa, cùng với phương pháp di dân, để dung nhập những mảnh đất này vào giữa Đại Hán, trở thành đất màu mỡ của con dân Hán gia.
Đầu tiên được chọn là khu vực Liêu Đông, bởi vì một là nơi này đã bị đại khái san bằng, không còn nguy cơ bị ngoại vi xâm lược, hai là đất đai ở đây vẫn còn được coi là màu mỡ, có thể di dân số lượng lớn nông dân trong quan ải di dân, hơn nữa nơi này còn có lượng lớn mỏ than mỏ sắt, càng đáng để khai thác hơn.
Sau hai năm chuẩn bị, sự vụ xây dựng Liêu Đông đã như bước vào chương trình nội các, mà Lý Tĩnh Tư là Tuần phủ Liêu Đông hiện tại, ý kiến của hắn tự nhiên cũng là tham khảo quan trọng của nội các, nội các nhiều lần xây dựng vấn đề chi tiết của tỉnh để hỏi ý kiến hắn.
Việc nội các và Lý tuần phủ qua lại, quân đội tự nhiên cũng nhìn thấy, nhưng tuân theo nguyên tắc quân nhân không được can chính, bọn họ cũng không tiện trực tiếp hỏi Lý tuần phủ. Nhưng vấn đề này thực sự quá trọng đại, cho nên Ninh Trạch Quang muốn mượn cơ hội này, dùng cách không cố ý moi ra một câu khẩu phong của vị tuần phủ này.
"Kiến Tỉnh quả nhiên đã lên dây cung rồi sao..." Ninh Trạch Quang khẽ gật đầu, vẻ mặt lại khá phức tạp, "Đại nhân xử sự nhanh nhạy, sau khi thành tỉnh Liêu Đông hẳn có thể chăn dân một phương."
“Ai làm tuần phủ, đây là chuyện triều đình và hoàng thượng mới có thể quyết định, tại hạ làm sao có thể xen vào...” Lý Tư Tĩnh vừa khiêm tốn, vừa vô thức toát ra một chút cảm xúc đắc ý. “Tại hạ vẫn luôn chỉ nghĩ đến việc hiệu trung bệ hạ, tận trung vì nước, cũng chưa từng nghĩ đến chuyện này.”
Một tiến sĩ tiền triều nói ra những lời này có chút cổ quái, nếu là người khắc nghiệt thì e rằng đã ở trước mặt châm chọc qua rồi, nhưng Ninh Trạch Quang vẫn hết sức bình tĩnh. "Xem ra việc này quả thật đã định đoạt rồi. Nhưng mà, Lý đại nhân, tuy nói là Liêu Đông, nhưng hiện nay quân ta chiếm cứ địa phương lại rất lớn, nghĩ đến sẽ không xây một tỉnh chứ?"
Thích võ phu Đại Minh mời mọi người sưu tầm: (m.shige.net) Võ phu Đại Minh Thư Hải Các có tốc độ cập nhật lưới tiểu thuyết nhanh nhất toàn mạng.